稳就业 破难题 强服务

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云南省将为高校毕业生提供哪些就业服务？如何提高新业态就业群体参保缴费的积极性？哪些情况下可以进行劳动争议仲裁？7月4日，省人力资源和社会保障厅厅长、党组书记刘立志率队做客“金色热线·媒体问政”，就群众关心的热点问题进行解答。

精准施策 促进青年群体稳定就业

当前，就业市场又将迎来新一批应届毕业生。今年，云南省将为高校毕业生提供哪些就业服务？

“就业是最基本的民生，做好高校毕业生就业工作始终是全省就业工作的重中之重。”刘立志介绍，近年来，国家和云南省先后出台了一系列就业创业政策，为促进高校毕业生等青年群体稳定就业发挥了重要支撑作用。今年，云南省又出台了《关于进一步推动高校毕业生等青年就业创业17条措施》，从增加岗位供给、加大创业扶持、提升就业能力、优化就业服务、就业精准帮扶、强化权益维护6个方面支持青年就业创业。

针对云南省新出台的就业创业17条措施，省就业局副局长李悦作了进一步解读，一是增加岗位供给，对吸纳高校毕业生就业的企业和市场主体给予更高补贴，并简便了兑现手续；二是加大创业扶持，从给予有创业意愿的高校毕业生免费培训、实施“彩云雁归”计划鼓励高校毕业生回乡创业、优先给予返乡创业做电商的高校毕业生一次性创业补贴、支持高校创办“校园创业孵化园”、举办“创翼云南”高校毕业生创业大赛5个维度进行支持；三是提升就业能力，主要是将有培训意愿的青年全部纳入免费培训范围，实施“学历证书+若干职业技能证书”制度，增加适合青年参加的培训补贴目录，拓展培训方式等。

李悦表示，广大青年朋友如果想就业创业，可以到县（区）人社部门公共就业服务机构进行咨询，也可以在微信公众号“就业彩云南”上查询，还可以直接拨打电话12333进行咨询。

破解难题 提高新业态劳动者参保率

不同于传统就业形态的从业者，不少网约车司机、快递小哥、外卖骑手等新业态从业者游离在“正规劳动关系”及法定保障范围之外，正当权益得不到保障。据了解，外卖小哥在外卖平台的工作形式主要有专送和众包两种，其中，众包骑手是兼职，因为签约灵活，很多骑手都选择众包这种工作形式。据快递小哥反映，目前只有少数公司的快递员有合同保险，其他公司的快递员都是临时雇用，甚至连合同都不签。网约车司机与网约车平台大多也不存在雇佣关系，挂靠公司的司机已经算是网约车里面的“正规军”了，大部分驾驶员是不挂靠任何公司的。

新就业形态从业人员参加社保、工伤保险等缺少明确的缴费主体，很多从业者也并不了解如何参保。与此同时，因为新就业形态从业者年龄偏低，对社会保险制度不太了解，社会保险的参与度并不高。另外，收入不稳定也影响了新就业形态从业者参保缴费的能力。当前，云南省如何提高新业态就业群体参保缴费的积极性?

省社会保险局副局长丁智勇介绍，云南省陆续出台了多项举措保障新就业形态劳动者的劳动保障权益，一是印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，从指导和督促企业规范劳动用工、健全权益保障制度、优化权益保障服务、健全劳动者权益保障协同工作机制4个方面，出台了24条措施，切实维护新就业形态劳动者的劳动保障权益。二是出台了《关于做好新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引工作的通知》，规范新就业形态企业用工行为，推动新就业形态劳动者劳动保障权益政策落实。三是我国基本养老保险制度已经实现了社会人员全覆盖：如果新就业形态劳动者与平台已经建立了劳动关系，可以直接参加企业职工养老保险，由单位到社保经办机构办理参保手续，单位和新就业形态劳动者分别按照16%和8%的比例共同缴纳基本养老保险费；如果新就业形态劳动者与平台没有建立劳动关系，可以按灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，今年最低缴费档次829元/月，缴满12个月为9946元，参保人员可以根据自身缴费能力选择按月、按季度、按半年、全年缴纳，直接向税务部门申报选档缴纳，也可以在户籍地参加城乡居民养老保险。从2022年开始，省委、省政府决定在全省开展基本养老保险扩面增效行动，努力将更多人纳入城镇职工养老保险制度。希望没有签订劳动合同的新就业形态劳动者尽早进入企业职工养老保险制度，以保证将来有更高水平的养老保障。

答疑解惑 依法维护农民工权益

“我是一名在建筑工地上工作的农民工，如果工作中发生事故导致我受伤，老板不支付医疗费和其他费用，我该怎么办？哪些情况下可以进行劳动争议仲裁？”一名网友留言咨询。

“这是很多农民工关心的问题，农民工朋友如果发生事故受伤后，首先应积极进行伤病救治，之后可以通过法律途径来维护自身的合法权益。”省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局局长伏建文介绍，在入院治疗期间或伤情稳定后，本人或近亲属有权要求工地负责人尽快向当地人社部门申请工伤认定。如果单位在事故发生之日起30天内未申请工伤认定，农民工本人或近亲属可以在事故发生之日起1年内，准备相关材料向当地人社部门申请工伤认定。收到人社部门《认定工伤决定书》后，本人或近亲属可向属地劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。根据鉴定结论的等级，要求用人单位支付相关工伤保险待遇。如果用人单位拒不支付工伤保险待遇，可向属地劳动争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，也可以向法院起诉。农民工在维权时，还可以向工会、妇联、法律援助机构等部门申请援助和帮助。

对于劳动者在哪些情况下可以寻求劳动争议仲裁的帮助？伏建文也作了进一步解答，劳动者在务工过程中，如果碰到用人单位未依法签订书面劳动合同、拖欠工资、超时加班未发加班费、工伤赔偿、支付经济补偿等情形，都可以寻求劳动争议仲裁的帮助。申请劳动争议仲裁的时效期为一年，时效期从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。超过一年申请仲裁，劳动者的权利就可能得不到保护。劳动争议由劳动者工作所在地或者用人单位所在地的劳动人事争议仲裁院管辖。（记者 李翕坚）